企业开讲

　　7月21日，“发展通用航空和低空经济”写入党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》；7月30日，习近平总书记在中共中央政治局第十六次集体学习时强调，要做好国家空中交通管理工作，促进低空经济健康发展。8月2日，深圳举办低空经济高质量发展大会，喊出了“争创世界低空经济第一城”的口号。低空经济是新质生产力的典型代表，是蓬勃发展的产业新风口、全球竞逐的未来新蓝海。深圳作为一座充满魅力、动力、活力、创新力的现代化国际大都市，其创新要素集聚、先进制造业基础坚实、电子信息产业发达，发展低空经济已经具备比较明显的先发优势。佛山身处粤港澳大湾区，县域经济发达、产业基础雄厚、对外开放度高，可抓住机遇，推动低空经济高质量发展。

　　现状

　　我国低空经济新业态正在开启

　　低空经济是以低空空域为依托，航空器为主要载体，涵盖载人、载货等各种低空飞行活动的综合经济形态。低空经济科技含量高、产业链条长、成长性和带动性强，是新质生产力的典型代表，也是培育发展新动能的重要方向。

　　低空经济是少数同时能够涵盖一二三产业的新兴经济业态，对于激活中国立体空间资源、推动经济结构调整和传统产业转型升级具有重要意义。低空经济对我们生活方式的改变将是长期的、深远的，不仅缩短了人与人之间、人与物之间，物与物之间的距离，还将衍生出新的万亿产业集群。据中国民用航空局发布的数据显示，到2025年我国低空经济的市场规模预计将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。

　　当前中美关系受挫，对美出口受到严重影响以后，低空经济无疑将是扩大内需，拉动经济增长的重要引擎。而且，“低空经济”是我国特有的经济模式，将来我们有机会引领和带动“一带一路”等发展中国家低空经济发展，输出我们的“低空经济”模式。

　　目前，我国低空经济新业态正在开启，先后有深圳、广州、苏州、成都、南京、北京、合肥等50多个城市陆续发布低空经济发展的指导意见。当前，中国低空经济行业整体仍处于起步初期，如何通过市场配置资源，通过市场培育生态，发挥行业联盟的引领和带动作用，携手低空经济热点城市共同打造一批可以快速复制的应用场景，并协助有关部门制定行业标准，完善配套设施，是推动低空经济高质量发展的关键因素。

　　建议

　　全球视野布局 突破应用场景

　　佛山作为国内经济实力雄厚的地级市之一，县域经济发达，产业基础雄厚，对外开放度高，区位优势明显。但是，佛山的航空及其配套产业整体基础相对薄弱，大中型无人机、直升机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、小型飞机、飞行汽车等飞行器产业并不突出，没有形成完整的产业链和生态链；在航空及关联产业领域的科研机构少，发展低空经济的先天优势并不明显。佛山要如何把握机遇，推动低空经济高质量发展，个人有以下五点建议：

　　（一）把握低空经济产业“四核心”。目前，国内无人机产业和eVTOL产业主要集中在上海、深圳、广州等少数城市，短期要引进和培育核心航空飞行装备产业，面临很多困难。已经相对成熟的企业，基本上都是多年的积累，如今赶上“低空经济”风口，成为大家关注的目标。要想从当地挖走这样的企业，显然可能性不大。

　　产业链各环节主要有四个核心，我们究竟该先抓哪个，取决于我们各自的资源优势、区位优势、产业链优势和政策优势。一是飞行器整机及核心零部件装备、维修、航电系统、信号接收和处理、通信等；二是飞行站、服务站等基础配套设施、空中交通指挥系统、地面信号系统、安全系统、控制系统等；三是应用场景，以及与应用场景相结合的产业；四是适航认证、飞行器标准制定、飞行器检测、专业人才教育培训等产业。

　　（二）突破应用场景是关键。基于低空经济还处于起步初期，可飞行的航空器产品少，应用场景少，低空经济基本上还处于“看不见，摸不着”的状况，但是，大家都坚信“低空经济未来可期”，都在从不同角度探索低空经济发展路径。

　　在这种情况下，发展低空经济需要调整思路，从应用端入手，从无人机、直升机、小型飞机开始，围绕农药喷洒、农作物管理、农产品运输、海洋牧场管理、海产品运输、口岸转运、空中巴士、城市综合管理、旅游观光、抢险救急、线路巡检等领域率先启动，在实践的过程中不断总结，不断完善。未来，谁最先掌握应用场景的主导权，谁就能够率先集聚上下游优势资源，谁就能抢占低空经济的发展先机。

　　（三）航空飞行器将加快迭代。关于航空飞行器，目前成熟的产品主要有直升机、大中型无人机、小型飞机等，先从载物开始，逐步拓展到载人，从短距离，点对点，端对端的运营开始，逐步拓展和完善，积累经验。下一步，大型无人机、特种无人机将率先大规模产业化，而无人机之所以遇到瓶颈，核心在于大多数无人机厂家缺乏解决方案，基本停留在卖产品阶段，应用场景不突出，商业模式不清晰，产业链不够完善；随着应用场景的快速突破，未来相当长一段时间内，无人机都将在低空经济扮演重要角色。直升机的噪声大、价格贵，不容易得到大面积普及，而eVTOL闪亮登场，价格在一两百万之间，主要是以载人为主，200 公里范围内飞行，体验感和舒适性好，能够大范围推广应用。

　　根据行业预测，到2030年，我国将有至少超过10万台eVTOL、H2eVTOL等飞行器进入家庭，成为我们重要的代步工具。目前，eVTOL还需要解决电池容量低，续航里程短，信号接收和处理、空中安全等一系列问题。电动的eVTOL开始大规模走上前台，而氢动能的H2eVTOL发展势头也很猛，具有续航里程长等优点，未来竞争的关键在于谁的成本最先控制下来，谁的安全性能更好，谁就能够占据市场主流。美国硅谷低空飞行器龙头企业Joby对外发布，他们研发的H2eVTOL成功实现523英里的试飞记录。小型飞机大都采用燃油，或油电混合模式，具有续航里程长，成本低等优点，如果配套服务能够跟上，小型飞机成本大幅下降，也将成为低空飞行的重要工具。

　　（四）以全球视野布局低空经济。现阶段不把重点放在飞行器装备上，并不意味着将来也不发展航空飞行器装备产业。我们应通过多种渠道，多种模式，加强与全球eVTOL、H2eVTOL、大中型无人机、直升机、小型飞机等行业龙头和科研机构之间的合作。

　　低空经济是我国独具特色的经济业态，也是全球最大的应用市场。美国旧金山湾区正在成为全球空中交通的引领者，集聚了全球顶尖的电动垂直起降飞行器（eVTOL、H2eVTOL）制造商。NASA在硅谷设立的 Ames Research Center，持续推进未来交通系统、新型交通工具的研究和开发。加州大型伯克利分校航空未来实验室、斯坦福大学智能系统实验室也在研究基于 eVTOL的未来交通系统和可持续交通解决方案。

　　（五）共建一批标志性的公共服务平台。加强与有关科研机构、民用航空飞行器适航认证、无人机认证、检测机构的合作，共建一批公共服务平台和认证、检测中心，积极争创国家首批低空经济示范区等。