低空经济作为新质生产力和立体交通新赛道的重要引擎，引起社会各界的广泛关注，目前已经有大部分省市都已经或正在出台“推动低空经济发展的指导意见”，各地配套的产业基金高达千亿。但是，大家仍然觉得低空经济看得见却摸不着，理想很丰满，现实很骨感；低空经济会不会像十年前的通用航空产业，最终一地鸡毛？如何将理想照进现实，让大家既要看得见又要摸的着？记者围绕三个核心问题走访了中国低空经济联盟（筹）秘书长罗军。

一问：低空经济这么热，为什么我们的天空却静悄悄？中国民用航空局预计，到2025年，我国低空经济的市场规模将达到1.5万亿，到2035年更有望达到3.5万亿，这些数据是如何预测出来的？

罗军：我们的低空开放从当前300米以下空域逐步过渡到1000米、3000米以下空域，主要是为了积累经验，摸索着前进，不断总结和完善；低空飞行器主要包括无人机、直升机、eVTOL等低空飞行物。而无人机技术已经非常成熟，并得到全面普及，直升机虽然也已经成熟，但是推进使用面并不广泛。由于我们空域过去长期以来是军方严格管理，限制使用，虽然几次空域改革，包括10多年前推行的通用航空产业发展，实际上效果并不明显，空域并没放开，无人机在很多地方飞行受到诸多限制，导致今天尽管低空经济这么热，我们的空中却没有热起来，核心还是空域和航路开放没有及时跟上，相应的空中监控、空中安全、地面服务站、飞行站等配套设施不完善。另外，获得适航证等相应准入的飞行器太少，门槛高，审批时限长。

国家民航局预测的低空经济市场规模主要是从无人机、直升机、eVTOL等产业和延伸服务带来的后市场效应等多方面收入的总和，是一个相对宏观的参考数据。低空经济不仅仅只是空中飞行所带来的直接收益，还包括间接收益。低空经济对我们生产生活方式的改变将是长期的。

二问：eVTOL究竟是低空经济的主要飞行器，还是一个过渡性的产品？是不是未来我们的低空中都是eVOTL的天下？

罗军：通用航空是指3000米以下低空空域飞行，在欧美主要是私人飞机和公务机为主，其次是短距离物流运输和医疗急救、救灾抢险、遥感勘测、农场作业、旅游观光和教育培训等。而我国一下子要过渡到通用航空时代并不现实，我们人均GDP才刚刚跨过1.3万美金，进入到中等发达国家行列，大多数人还不具备购买几千万到几个亿的私人飞机的能力。我们毕竟是先从拥有一辆自行车开始，到拥有一部汽车，从几百元的自行车到几十万，一百多万的汽车逐渐演变过来的。那么，我们有理由相信，未来二十年三十年内，我们大多数人都可能拥有一两百万左右的低空飞行器作为出行工具。或许二十年三十年以后，当我们人均GDP突破5万美元，将有大部分人购买私人飞机，我国将过渡到通用航空时代。很显然，eVTOL、轻便直升机、大吨位无人机等短距离飞行器在未来二十年、三十年内将是我们低空空域飞行器的主角，但是产业转型升级的步伐不会停止。

三问：几乎每个城市发展低空经济都想引进低空飞行器装备产业化，拉长产业链，但是我们能够看到的飞行器除了无人机，其他垂直飞行的飞行器就那么几家，我们的低空经济产业园究竟该如何发展低空经济？

罗军：我们当前发展低空经济最重要的不是要急于引进多少低空飞行器厂家，全世界数得着的就那么十来家，都还没有实现大规模的产业化。因此，我们一定要把低空飞行器的应用场景开发出来，当前重要的是先让飞行器飞起来，天空热闹起来，通过市场需求拉动产业集聚，任何一项新技术新产品都是在广泛应用过程中不断完善和成熟起来的。低空飞行器作为商品，如何与市场结合，如何产生经济效益和社会效应，是低空经济发展的关键所在。相信最近几年将会有大量的低空飞行器产品面世，当前及今后，几乎全球所有的eVTOL、直升机、通用飞机企业都开始往国内集聚，他们都盯准了国内万亿市场。当然，未来垂直起飞飞行器和300米、500米、1000米短距离起飞的小型飞机不一定都是纯电动的，还会有太阳能、风能、氢能等大量新能源产品出现，而且伴随着人工智能、无人驾驶技术的进一步普及，我们的低空飞行器将更加智能化。

低空经济产业园一是要完善基础设施和配套设施；二是与空域主管部门协作，及早开发更多空域和航线；三是大力突破应用端，协助企业开发更多的应用场景；四是搭建公共服务平台，加强科学普及和示范推广；五是加强低空人才的培养，像普及汽车驾驶一样，普及更多的低空飞行人员；六是搭建低空经济产业生态，与金融、保险、产业基金等合作共建低空经济金融生态，为产业发展助力；七是推动行业集聚，促进集群发展；八是深化国际合作。